Bộ trưởng Bộ công vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết: Dự kiến, sẽ hoàn thành toàn bộ công việc sắp xếp đơn vị hành chính xã hội trước ngày 30/6. Chúng tôi cũng sẽ tập trung hoàn thiện công việc Sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh hoàn thành trước ngày 30/8.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ về cải cách hành chính – Ảnh: VGP/Nhật Bắc
Sắp xếp,cải cách tổ chức máy đạt kết quả tích cực
Phát biểu tại phiên họp thứ nhất của Ban Chỉ đạo của Chính phủ về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và đề án 06 Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Theo Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà: Đánh giá chung về kết quả thực hiện cải cách hành chính năm 2024 cũng như quý I/2025, công tác cải cách hành chính đã đạt được nhiều tiến bộ mới và ghi nhận một số đột phá đáng kể. Cụ thể:
Thứ hỗ trợ nhất, về cải cách thể chế, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đặc biệt quan tâm đến việc đổi mới tư duy trong xây dựng pháp luật, đề cao chức năng kiến trúc, hỗ trợ bên cạnh chức năng quản lý pháp luật và cung cấp phân cấp, phân quyền. Điều này có thể được thực hiện một cách rõ ràng, và chúng tôi đã đạt được những kết quả bước đầu rất tích cực vào năm 2024.
Thứ hai, về cải cách tổ chức máy chủ, đây thực sự là một cuộc cách mạng trong toàn hệ thống chính trị. Trong thời gian qua, hệ thống hành động chính của chúng tôi đã đạt được những kết quả rất tích cực, tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển tiếp theo.
Đối với bộ ngang cơ sở và bộ, hiện tại chúng tôi chỉ còn 17 bộ và cơ sở ngang, đã giảm 5 bộ và 3 lớp phủ chính cơ sở. Đồng thời, tổ chức bên trong các bộ và cơ sở ngang đã được coi là hợp lý.
đẩy mạnh cung cấp dịch vụ trực tuyến gắn kết với việc sắp xếp các đơn vị hành chính, không để kiểm soát công việc ĐỌC NGAY
Cụ thể, đã giảm 13/13 tổng địa phương và tương thích, đạt tỷ lệ 100%; giảm 519 địa phương và tổ chức tương thích (giảm khoảng 77,6%); giảm 219 nhiệm vụ và tương đương (giảm 54,1%); giảm 3.303 chi cục bộ và tương đương (giảm khoảng 91,7%).
Đối với các địa phương, theo chỉ đạo chung của phủ Chính phủ, 63 tỉnh và thành phố đã giảm 343 cơ quan chuyên môn và tương đương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đạt tỉ lệ 29%, cùng với 1.454 cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện (giảm 17,5%).
Cùng với đó, số lượng đơn vị sự nghiệp công lập của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc phủ Chính phủ cũng như chính quyền địa phương đã giảm thiểu tối tăm.
Thứ ba, về chuyển đổi số và xây dựng chính phủ điện tử, chính phủ số, thời gian vừa qua, vấn đề này được Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đặc biệt quan tâm. Nhờ đó, họ đã tạo nền tảng cơ bản để cung cấp điện tử chính thức, phủ số chính, cũng như xã hội số, công dân số và kinh tế số.
Tóm lại, có thể nói rằng trong năm 2024 và quý I/2025, chúng tôi đã đạt được những kết quả rất hiển nhiên, nổi bật với ba điểm sáng đáng chú ý.
Tuy nhiên, công việc cải cách chính trong năm 2024 vẫn tồn tại ở một số chế độ.
Thứ nhất, công ty chỉ đạo, điều hành và tổ chức phát triển khai cải cách hành chính ở một số cơ quan, đơn vị còn chưa chặt chẽ, hiệu quả chưa cao.
Thứ hai, cơ chế, chính sách luật trong một số lĩnh vực còn thiếu đồng bộ, chậm được sửa đổi, bổ sung, đặc biệt là các vấn đề liên quan đến phân cấp, phân quyền. Mặc dù đã được chú ý nhưng thực tế vẫn chưa phản hồi được yêu cầu.
Thứ ba, tình trạng chậm chạp trong việc giải quyết hồ sơ, thủ tục hành động chính vẫn xảy ra ở một số bộ, ngành và địa phương trên một số lĩnh vực.
Thứ tư, việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở một số nơi còn mang tính biểu thức, hiệu quả chưa rõ ràng. Đồng thời, đồng bộ, kết nối và chia sẻ dữ liệu giữa các cơ sở dữ liệu quốc gia và cơ sở dữ liệu chuyên ngành vẫn chưa đạt được mục tiêu thông minh, liên thông, đồng bộ và hiệu quả.
thúc đẩy cải thiện thể chế, hoàn thiện hệ thống pháp luật kiến tạo, phát triển và tăng trưởng
Về nhiệm vụ chính trị chung của phủ Chính phủ năm 2025, đối với nhiệm vụ cải cách hành chính từ nay đến hết năm 2025, Tiểu ban cải cách hành chính xuất khẩu nhiệm vụ cơ bản.
Thứ ba, tiếp tục nghiên cứu, tổ chức thực hiện nghiêm túc, toàn diện, đồng bộ và hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030.
Các bộ, ngành, phương pháp xây dựng kế hoạch và giải pháp cụ thể, thiết kế để thực hiện nhiệm vụ cải tiến chính năm 2025 nhằm hoàn thành thành công và vượt qua các chỉ tiêu của giai đoạn 2021-2025 trong Chương trình cải tiến tổng thể hướng tới năm 2030.
Thứ hai, Cung cấp cách cải thiện thể chế để đảm bảo yêu cầu xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật kiến tạo, phát triển và tăng trưởng; đáp ứng thời gian phân cấp, phân quyền đáp ứng yêu cầu “địa phương quyết định, địa phương làm, địa phương cam chịu trách nhiệm”.
Tập trung giải quyết các nút thắt có thể chế độ, tâm trí là các chế độ có thể gây cản trở cho trưởng thành; đổi mới tư vấn xây dựng luật, khuyến khích sáng tạo, giải phóng toàn bộ sức sản xuất, khơi dậy mọi nguồn lực để phát triển.
Vừa qua Quốc hội đã ban hành luật sửa đổi, bao gồm Luật Tổ chức Chính phủ (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), trong đó quy định rất cụ thể và rõ ràng về phân cấp, phân quyền.
Quốc hội đã giao Chính phủ cấm hành các nghị định để sửa đổi các luật lớn. Tuy nhiên, hiện nay, các luật lớn vẫn còn ở trạng thái chồng chéo, chưa được đảm bảo mục tiêu phân cấp, phân quyền.
Ví dụ, có tới 177 luật chuyên ngành quy định về thẩm quyền của Bộ trưởng, gây khó khăn trong công việc thực hiện; 154 luật chuyên ngành cụ thể các vấn đề thuộc thẩm quyền của Thủ tướng phủ; và 92 luật chuyên ngành xác định quyền của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dâ
Với hai luật sửa đổi vừa được Quốc hội thông qua, toàn bộ nhiệm vụ đã được giao cho Chính phủ để khẩn trương ban hành các nghị định định, kịp thời gỡ bỏ những cám dỗ trong các luật lớn liên quan đến phân cấp, phân quyền.
Ngay sau đây, tất cả các bộ, ngành cần thiết phải có kế hoạch của phủ Chính để thúc đẩy việc cấm hành động nghị định thực hiện phân cấp, phân quyền. Cách thực hiện cần thiết với phương châm: Đảm bảo địa phương hành động quyết định, địa phương thực hiện và cam kết trách nhiệm, đồng thời “cởi trói” cho cán bộ, tạo điều kiện thuận lợi hơn trong công tác quản lý và điều kiện.
Tập trung phát triển khai thực hiện công việc sắp xếp các đơn vị hành động chính
Thứ ba, Bộ nội vụ sẽ chủ trì, phân phối hợp với các bộ, ngành, địa phương tổ chức sơ đồ Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2025, đồng thời đề ra các nhiệm vụ và giải pháp tâm trí để tiếp tục Cung cấp cải tiến cách vận hành chính nhà nước giai đoạn 2026-2030.
Ngay sau đây, chúng tôi cũng sẽ hoàn thành công việc xác định Chỉ số cải cách hành chính năm 2024 và Chỉ số hài lòng của người dân về sự phục vụ của hành chính công.
Nội dung này sẽ được báo cáo với phủ Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, dự kiến đưa ra nghị quyết nghị định kỳ đầu tháng 4 của phủ Chính phủ để công khai thông tin và báo cáo trước nhân dân.
Thứ tư, tập đoàn phát triển khai thực hiện công việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp bảo đảm cẩn trọng, kỹ năng, chất cân.
“Dự kiến, chúng tôi sẽ hoàn thành toàn bộ công việc sắp xếp các đơn vị hành động chính xã hội trước ngày 30/6 để đến ngày 1/7, các đơn vị hành động chính xã hội được vận hành theo tổ chức mới.
Chúng tôi cũng sẽ tập trung hoàn thiện hoạt động sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh hoàn thành trước ngày 30/8 để có thể thực hiện ngay công việc vận hành đơn vị hành chính cấp tỉnh bắt đầu từ ngày 01/09”, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà thông tin.
Bộ trưởng cho biết quy trình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp đang được phát triển khai rất khẩn tài với tinh thần “vừa chạy phù hợp hàng”.
Đây là yêu cầu đáp ứng chỉ đạo chung của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành Trung ương, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ, là một nhiệm vụ hết sức hệ trọng và cấp bách.
Do đó, Bộ nội vụ rất mong nhận được sự phân phối chặt chẽ từ tất cả các bộ, ngành liên quan để đáp ứng kịp thời hướng dẫn các địa phương thực hiện nhiệm vụ quan trọng này một cách hiệu quả.
Rà khống, kiến nghị bãi bỏ các thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh không cần thiết, không phù hợp
Thứ năm, Tăng cường cách và đơn giản hóa thủ tục hành chính; Nói nhanh, kiến nghị bãi bỏ các thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh không cần thiết, không phù hợp; tăng cường nguyên tắc minh bạch trong quyết định giải thủ tục hành chính; nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
Đồng thời, tổ chức phát triển khai trương mở rộng thí điểm mô hình Trung tâm Phục vụ chính công một cấp trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tại một số địa phương theo kế hoạch và tiếp tục Cung cấp số hóa hồ sơ cũng như kết quả giải quyết quyết định thủ tục hành chính.
thứ sáu, tăng cường thực thi luật, kỷ cương hành chính; tổ chức phát triển khai báo túc túc, hiệu quả các cơ chế, chính sách mới trong lý do quản lý, công chức, viên chức.
Thứ bảy, Cung cấp các giải pháp đảm bảo tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; hoàn thiện cơ chế, chính sách pháp luật để thúc đẩy tự động chủ sở hữu của các công ty nghiệp vụ và xã hội hóa dịch vụ công.
Thứ tám, tập trung phát triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng và phát triển Chính phủ điện tử, Chính phủ số; tổ chức thực hiện hiệu quả Nghị quyết 03 ngày 1/9/2025 về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 57 ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về chiến đột phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia./.
